Manifeste pour une protection sociale du XXIe siècle

Résumé éditeur

Le système de protection sociale est l'un des principaux marqueurs d'une société. La France a fait un choix ambitieux en la matière avec la création de la Sécurité sociale en 1945 qui, depuis, n'a cessé de s'étendre pour tenter de répondre à l'ensemble des besoins manifestés par ceux qui vivent régulièrement sur son territoire. Pour autant, le monde a profondément changé et les réformes en cascade, de nature essentiellement paramétrique, ne permettent plus d'adapter le système national pris dans son ensemble aux importants changements sociétaux déjà intervenus, a fortiori ceux – plus majeurs encore – qui s'annoncent. Ce manifeste, audacieux à bien des égards, propose une refonte globale du système de protection sociale en s'appuyant sur ses fondamentaux, tels que dégagés par le Conseil national de la Résistance, et en les mettant en perspective des défis contemporains. Il propose notamment de recentrer l'action de l'État sur les deux principaux risques – maladie et grande pauvreté – auxquels toute personne, quelle que soit sa situation personnelle ou professionnelle, est aujourd'hui exposée. À cet effet, il innove avec la création d'une ressource de solidarité universelle, dont il démontre la finalité et la faisabilité. Ce texte s'adresse aux experts et décideurs de la matière comme aux citoyens curieux, qui y trouveront une vision renouvelée et soutenable de l'ensemble des mécanismes placés au service de la sécurité sociale envisagée dans un contexte très différent de celui qui a présidé à l'édification du système actuel, incontestablement à bout de souffle. À l'heure où nombre de questions se posent sur l'avenir du système de santé, de retraite ou sur la prise en charge des plus démunis, le Manifeste pour une protection sociale du XXIe siècle invite à ouvrir ce débat national décisif pour l'avenir du pays.