Les dépenses de fonctionnement des communes et de leurs groupements

Résumé éditeur

En 2019, selon les budgets primitifs votés en début d'année, les dépenses de fonctionnement descommunes augmenteraient de + 0,8 % et celles des groupements à fiscalité propre de + 1,9 %. Autotal, cette augmentation de + 1,1 % des dépenses de fonctionnement du bloc communalmarquerait donc une légère accélération par rapport à 2018 (+ 0,3 %). Que ce soit pour les frais de personnel, les achats et charges externes ou les subventions versées, les dépenses des plus grandes collectivités évoluent moins rapidement que celles des petites. Les dépenses des communes progressent moins vite que celles des groupements. Par rapport à leur situation au début du mandat, les dépenses de fonctionnement des communes en 2019 resteraient au même niveau qu'en 2014. L'augmentation de celles des groupements serait de + 16 %. Les fonctions de destination des achats et charges externes évoluent peu d'une année sur l'autre : depuis le début du mandat, les communes et leurs groupements à fiscalité propre ont orienté leurs achats de matériels et de services un peu plus vers le secteur scolaire et la sécurité, et un peu moins vers l'environnement. Il convient de comparer ces achats enregistrés dans les budgets principaux à ceux effectués par les budgets annexes et par les syndicats : les fonctions environnementales y sont prioritaires et en hausse globalement depuis 2014. Du côté des dépenses de subventions, celles versées par les communes, en forte baisse depuis 2014, se sont de plus en plus orientées vers le secteur social (du fait des subventions aux CCAS, qui restent presque stables). Celles versées par les groupements à fiscalité propre, en hausse depuis le début du mandat, se concentrent de plus en plus vers les actions économiques, et abandonnent le secteur de la voirie et des transports, secteur de plus en plus pris en charge par les syndicats.