Les départs à la retraite dans la fonction publique en 2016

Résumé éditeur

En 2016, le nombre global de départs à la retraite de fonctionnaires, affiliés à la Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales (CNRACL) et au Service des retraites de l'État (SRE), s'accroît contrairement aux années précédentes. Ce sont 41 700 nouvelles pensions de droit direct qui ont ainsi été attribuées aux fonctionnaires civils de la fonction publique de l'État (FPE), hors fonctionnaires de La Poste et d'Orange (+0,9 %, après -6,4 % en 2015), et 11 400 aux militaires (+1,8 % contre -4,9 % en 2015). À la CNRACL, après la forte baisse en 2012 liée au contrecoup de la réforme de la retraite anticipée des fonctionnaires parents de trois enfants, suivie de la reprise en 2013, le flux de nouveaux pensionnés progresse nettement : 22 800 nouvelles pensions de droit direct (+8,7 %) sont enregistrées pour les fonctionnaires hospitaliers et 36 400 (+9,8 %) pour les territoriaux. La part des fonctionnaires liquidant leur retraite avant 60 ans continue de se réduire en 2016, en dépit d'une hausse de 0,4 point pour les fonctionnaires civils de l'État, hors fonctionnaires de La Poste et d'Orange (23,3 %). Chez les fonctionnaires affiliés à la CNRACL, cette part maintient sa baisse, de 0,9 point dans la FPT (pour atteindre 12,8 %). Elle recule plus encore dans la FPH (2,9 points) pour atteindre 42,2 %. Ces départs anticipés concernent principalement les agents de catégorie active. L'âge moyen de départ à la retraite progresse pour les agents civils de la FPE (61,2 ans hors ceux de La Poste et d'Orange) et de la FPH (59,5 ans), et se stabilise dans la FPT (61,1 ans). Suite aux réformes des retraites menées depuis 2003 (relèvement de la durée de carrière complète pour bénéficier d'une pension à taux plein, relèvement de l'âge légal de la retraite, réforme de la retraite anticipée des fonctionnaires parents de trois enfants), les modifications de comportement sont perceptibles, notamment depuis 2012, sur l'âge de départ à la retraite. Le vieillissement des effectifs dans les trois versants de la fonct...