De la Communauté européenne de l'énergie à l'Union de l'énergie

Résumé éditeur

En 2010, l'Institut Jacques Delors a lancé une étude approfondie de la future politique énergétique européenne fondée sur la proposition politique de Jacques Delors d une « Communauté européenne de l énergie ». Cette proposition a suscité un large débat avec les divers acteurs du secteur de l énergie : publics, privés, société civile, locaux, nationaux et européens, mais aussi au-delà. Quatre ans plus tard, l adoption du paquet énergie-climat 2030 par le Conseil européen et le début d un nouveau cycle institutionnel et politique de l UE en 2014 sont l occasion d évaluer l état d avancement de la politique énergétique européenne et d identifier les nouvelles mesures nécessaires pour parvenir au niveau souhaité d intégration européenne et profiter de tous ses avantages. Dans le même temps, le nouveau concept d Union de l énergie, qui a été soutenu par les nouveaux dirigeants européens, sans lui donner toutefois de contenu concret, ouvre un débat plus large sur les futurs défis à relever dans le domaine de l énergie. Dans ce contexte, le présent rapport examine l évolution de la politique énergétique européenne de 2007 à 2014, notamment les développements les plus récents et l adoption d un nouveau paquet énergie-climat 2030 de l UE. Les forces et faiblesses de la politique énergétique européenne sont identifiées et analysées dans le cadre de trente constats. Partant de la conclusion que l actuelle politique énergétique européenne nécessite des mesures supplémentaires, le rapport propose trois objectifs clés à remplir en priorité pour parvenir à une politique énergétique européenne globale. Il émet dix grandes recommandations et suggère des solutions concrètes, des instruments politiques et des cadres institutionnels à mettre en oeuvre à court terme dans le cadre du nouveau cycle institutionnel de l UE. Enfin, il tente d émettre des idées novatrices et de définir des domaines d action prioritaires pour créer une Union de l énergie ambitieuse et source d inspiration...