Mis en place à la suite de l'instauration de l'aménagement et de la réduction du temps de travail dans la fonction publique de l'État, le CET permet aux agents publics, comme aux salariés du secteur privé d'épargner une partie de leurs congés. Fin 2005, 10 % des agents de l'État (hors enseignants) détiennent un compte épargne temps. Ils y ont déposé 22 jours par personne. Ce dispositif est d'abord utilisé par l'encadrement supérieur, 28 % d'entre-eux, soit près de trois fois plus que la moyenne de la fonction publique. Au-delà des cadres, il est très répandu au ministère de l'Économie et à la Police nationale. Quatre ans après sa mise en place le CET se développe parmi les catégories B et C. A ce stade, le recours au CET n'est pas encore stabilisé. La consommation des jours déposés commence à peine.
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