Réforme de l'administration, grands travaux, territoires oubliés, autonomismes, soutenabilité budgétaire, volet social, exigence des Institutions internationales, débats d'experts, écologie, vie des cabinets ministériels, résistance des élites, scandale financier, géopolitique... Thomas est expert international. Sa correspondance avec son mentor, Charles-Louis, rend compte de sa mission au coeur du pouvoir d'une jeune république. Le « regard étranger » que Thomas porte sur le Plan de modernisation de l'administration de l'Etat central et des territoires périphériques (PMAEC-TP) construit une chronique de la modernisation de cet Etat que l'on imagine d'Europe centrale.Thomas et Charles-Louis ont souhaité « rester cachés ». Que le lecteur averti ne voie là aucune satire mais qu'il se souvienne que le génie français, sous ses diverses formes, s'est exporté... il est donc fatal qu'il se retrouve jusque dans l'organisation administrative et politique de certains Etats : bienvenue en Syldavie.
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